Czy na podstawie k.p.a. możliwe jest wydawanie zaświadczeń negatywnych, tzn. potwierdzających niezaistnienie zdarzenia?

Starosta posiada rejestry decyzji od 1990 r., a ewidencję zgłoszeń budowlanych za ostatnie 6 lat. Dane te nie są zbierane pod kątem geodezyjnych działek ewidencyjnych. Poprzednio pozwolenia wydawały prezydia prn, wójtowie, kierownicy urzędów rejonowych, wojewodowie.

Czy na podstawie ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego – dalej k.p.a. możliwe jest wydawanie zaświadczeń negatywnych, tzn. potwierdzających niezaistnienie zdarzenia – tzn. np. nie wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę lub zgłoszenia budowy dla konkretnych działek, bez wskazania ram czasowych?

Jak powinien zachować się organ, do którego trafił wniosek w tym zakresie, bez ram czasowych, zawierający jedynie dane geodezyjnej działki ewidencyjnej?

Fizyczne odszukanie danych w tym zakresie jest niemożliwe.