Czy na podstawie holenderskiego dokumentu tożsamości dziecka można przyznać świadczenia, czy należy poczekać na nadanie numeru PESEL?

Polka wraca z zagranicy z synem i składa wnioski o świadczenie wychowawcze oraz dobry start. Dziecko ma obywatelstwo holenderskie i holenderski dowód osobisty, nie ma numeru PESEL. Nie można zweryfikować dziecka w systemie dziedzinowym do świadczeń, ponieważ nie ma ono numeru PESEL.

Czy na podstawie holenderskiego dokumentu tożsamości dziecka można przyznać ww. świadczenia, czy należy poczekać na nadanie numeru PESEL?