Czy na podstawie art. 262 k.p.a. starosta może obciążyć strony kosztami postępowania w związku z prowadzonym postępowaniem na podstawie art. 56 ust. 3 u.t.k.?

Czy na podstawie art. 262 ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r. poz. 735) - dalej k.p.a. starosta może obciążyć strony kosztami postępowania w związku z prowadzonym postępowaniem na podstawie art. 56 ust. 3 ustawy z 28.03.2003 r. o transporcie kolejowym (Dz.U. z 2020 r. poz. 1043) - dalej u.t.k. - "Odszkodowania, o których mowa w ust. 2 i art. 55 ust. 1, ustala, w przypadku braku umowy stron, starosta, z zastosowaniem zasad przewidzianych przy wywłaszczaniu nieruchomości"?

Podstawę ustalenia wysokości odszkodowania stanowi operat szacunkowy, który jest sporządzany przez rzeczoznawcę i to jest koszt postępowania administracyjnego.