Czy na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 4 u.u.c.p.g. najemca faktycznie nie ma prawa do składania odrębnej deklaracji za gospodarowanie odpadami komunalnymi?

Dla centrum handlowego zostały złożone deklaracje o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Jedną złożył duży Najemca, który prowadzi własną gospodarkę odpadami, natomiast drugą złożył właściciel nieruchomości, który prowadzi gospodarkę odpadami dla pozostałych Najemców. Właściciel nieruchomości otrzymał pismo z urzędu miasta o konieczności korekty deklaracji, ze względu na to, że zdaniem gminy Najemca nie ma prawa do składania odrębnej Deklaracji. Gmina powołała się na art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy z 13.09.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach - dalej u.u.c.p.g., podpierając się tym, że za właściciela nieruchomości ustawa uznaje każdy podmiot, który włada całą nieruchomością tj. wyodrębnionym gruntem i związanym z nim trwale budynkiem lub budynkami - na podstawie prawa własności, współwłasności, wieczystego użytkowania, zarządu i użytkowania lub też na podstawie stosunku obligatoryjnego.

Czy na podstawie tych przepisów Najemca faktycznie nie ma prawa do składania odrębnej Deklaracji?