Czy na dziecko nieposiadające numeru PESEL, które uczęszcza do niepublicznego przedszkola, gmina powinna wypłacić dotację?

Przedszkole niepubliczne, w comiesięcznej informacji przekazywanej do JST, o liczbie uczniów do wypłaty dotacji, wykazało dziecko pięcioletnie z Grecji, zamieszkujące na terenie innej gminy a uczęszczające do tego przedszkola. Dziecko to nie posiada nr PESEL. Czy gmina powinna wypłacić na to dziecko dotację do niepublicznego przedszkola, mimo że nie posiada ono numeru PESEL? Czy gmina powinna obciążyć inną gminę na terenie, której mieszka to dziecko wraz z rodziną, notą księgową za wychowanie przedszkolne?