Czy na dewelopera, który wystąpił do organu z wnioskiem o usunięcie drzew i krzewów w celu przywrócenia gruntu nieużytkowanego do użytkowania zgodnego z przeznaczeniem terenu, można zwolnić z opłat za usunięcie drzew?

Deweloper wystąpił do organu z wnioskiem o usunięcie drzew i krzewów w celu przywrócenia gruntu nieużytkowanego do użytkowania zgodnego z przeznaczeniem terenu. W ewidencji gruntów teren oznaczono symbolem B – czyli tereny mieszkaniowe. Na dzień dzisiejszy nie ma natomiast MPZP dla terenu, obowiązuje za to uchwała rady miejskiej w sprawie uchwalenia zmian w planie ogólnym zagospodarowania przestrzennego. Wskazuje ona, że dana nieruchomość przeznaczona jest pod budownictwo jednorodzinne. Czy w opisanej sprawie można powołać się na art. 86 ust. 1 pkt 7 i pkt 8 ustawy z 16.04.2004 r. o ochronie przyrody - dalej u.o.p. i zwolnić wnioskodawcę z opłaty za usunięcie drzew? Wnioskodawca przedłożył koncepcję zagospodarowania terenu, z której wynika, że planowana jest budowa kilku budynków wielorodzinnych - wielokondygnacyjnych, a nie jednorodzinnych.

Czy w opisanej sytuacji organ może wydać decyzję na usunięcie drzew?

Czy należy odmówić wszczęcia postępowania, czy też wezwać wnioskodawcę do złożenia wyjaśnień?