Czy można zwykłym pismem zakończyć kwestię postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji starosty z 1972 r. w przypadku braku akt sprawy?

Czy można zwykłym pismem zakończyć kwestię postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji starosty z 1972 r. w przypadku braku akt sprawy?

Organ wyższego rzędu nie wszczął postępowania. Oprócz decyzji o pozwoleniu na budowę nie posiada żadnych akt sprawy. Organ występował do różnych organów o akta, również do inwestora, ale bez efektów. Organ I instancji pismem poinformował, iż po upływie 10 lat nie można odtworzyć akt sprawy na podstawie k.c.