Czy można zobowiązać wnioskodawcę o zezwolenie na usunięcie drzew do dokonania nasadzeń zastępczych, mimo że wnioskodawca twierdzi, że nie ma wolnych miejsc?

Czy organ może zobowiązać stronę postępowania do dokonania nasadzeń zastępczych w zamian za usunięcie drzewa, mimo że wnioskodawca nie planuje dokonywać nasadzeń zastępczych ze względu na brak wolnych miejsc?

Wnioskodawca notorycznie przy każdym złożonym wniosku twierdzi, że nie dysponuje wolnymi miejscami do dokonania nasadzeń - stanowisko oficjalne, a przy nieoficjalnej rozmowie informuje, że po prostu nie chce dokonywać nasadzeń. W trakcie prowadzonego postępowania organ nie znalazł przesłanki umożliwiającej zwolnienie strony z ponoszonych opłat. Natomiast zobowiązanie strony do uiszczenia opłaty za usuniecie drzewa, zdaniem organu prowadzącego, przewyższą koszty dokonania nasadzeń zastępczych i znacznie obciążą budżet wnioskodawcy (gminy).

Jeżeli strona nie wskazała działki, na której możliwe jest dokonanie nasadzeń zastępczych, to czy organ wydający decyzję może zamieścić ogólny zapis "na nieruchomości należącej do właściciela"?

Czy jednak wnioskodawca powinien zadecydować, czy chce zapłacić za drzewo usuwane, czy woli dokonać nasadzeń zastępczych, jednocześnie przedstawiając projekt nasadzeń zastępczych?

Natomiast co powinien zrobić organ, jeżeli w takim przypadku strona nadal podnosi argument, że drzewo stanowi zagrożenie i podlega zwolnieniu z opłaty - czego organ w terenie nie stwierdził?