Czy można zmienić wydane zezwolenie, jeżeli drzewa zostały wycięte?

Starosta wydał zezwolenie na wycinkę drzew (do końca czerwca 2020 r.) przy drodze publicznej. Uzależnił ją od dokonania nasadzeń zastępczych do dnia 31.10.2020 r. Drzewa nasadzone miały mieć określony obwód pnia. Na początku października 2020 r. gmina wystąpiła z wnioskiem o zmianę decyzji w zakresie zmniejszenia obwodów pni ze względu na wysokie koszty. Analizując sprawę ustalono, że wszczęcie postępowania dotyczyć powinno również zmiany terminu nasadzeń, bo upłynąłby on przed datą wydania decyzji zmieniającej. Ustalono, że drzewa zostały wycięte.

Czy można zmienić wydane zezwolenie, jeżeli drzewa zostały wycięte - zmienił się stan faktyczny sprawy?