Czy można zmienić, na wniosek strony, decyzję starosty z listopada 2006 r. o zgodzie na zamknięcie składowiska odpadów komunalnych, określając nowy harmonogram rekultywacji składowiska?

Decyzją z dnia 8 listopada 2004 r. starosta wydał decyzję - zgodę na zamknięcie składowiska odpadów komunalnych. W decyzji tej określony został harmonogram działań związanych z ostatecznym wypełnieniem i rekultywacją przedmiotowego składowiska, zmieniony następnie decyzją starosty z dnia 20 listopada 2006 r., w której określono m.in. termin całkowitego wypełnienia składowiska odpadów na dzień 15 czerwca 2008 r., z odbiorem prac określonym na styczeń 2011 r. Tymczasem pismem z dnia 7 maja 2015 r. zarządzający składowiskiem przedłożył organowi aktualizację projektu wypełnienia i rekultywacji przedmiotowego składowiska odpadów, z której wynika ze składowisko może przyjąć około 3325 mł odpadów, wypełniając zagłębienie w czaszy składowiska i tym samym doprowadzając do uzyskania określonych w dokumentacji rekultywacyjnej rzędnych projektowych. Z powyższego wynika, że składowisko nie zostało całkowicie wypełnione i zrekultywowane zgodnie z harmonogramem określonym w decyzji z dnia 20 listopada 2006 r.

Czy decyzja starosty udzielająca zgody na zamknięcie składowiska nadal jest ważna i funkcjonuje w obrocie prawnym, skoro nie określono w niej daty ważności, a jedynie określono termin całkowitego wypełnienia składowiska odpadów na dzień 15 czerwca 2008 r., z odbiorem prac określonym na styczeń 2011 r.?

Czy możliwe jest składowanie - wypełnienie składowiska w ramach jego rekultywacji - skoro wydana została już decyzja na zamknięcie, w której określono m.in. termin całkowitego wypełnienia składowiska odpadów na dzień 15 czerwca 2008 r., z odbiorem prac określonym na styczeń 2011 r.?

Czy można zmienić, na wniosek strony, decyzję starosty z dnia 20 listopada 2006 r., określając nowy harmonogram rekultywacji składowiska?

Czy raczej trzeba uchylić decyzję starosty z dnia 20 listopada 2006 r. i wydać nową decyzję w tej sprawie?