Czy można zmienić harmonogram czasu pracy?

W jednostce samorządowej obowiązuje indywidualny harmonogram czasu pracy ustalony trzy dni przed rozpoczęciem miesiąca. (miesięcznym okresie rozliczeniowym). Czy można wprowadzić w regulaminie organizacyjnym zapis o dopuszczeniu zmiany harmonogramu czasu pracy w uzasadnionych przypadkach np.: śmierć pracownika, pracownik odchodź z pracy, idzie na urlop wypoczynkowy, bezpłatny ,wychowawczy, na zwolnienie lekarskie, a innym pracownik musi go zastąpić.

Czy zmiana harmonogramu wiąże się z wypłatą nadgodzin gdy normy czasu pracy są zachowane?