Czy można zatwierdzić wstępny projekt podziału działek w celu wydzielenia działek z przeznaczeniem pod drogę wewnętrzną, jeżeli projektowane do wydzielenia działki nie będą miały prawnego dostępu do drogi publicznej?

Czy można zatwierdzić wstępny projekt podziału działek na podstawie ustawy o gospodarce nieruchomościami, tj. w celu wydzielenia działek z przeznaczeniem pod drogę wewnętrzną, jeżeli projektowane do wydzielenia działki nie będą miały prawnego dostępu do drogi publicznej?

Ze wstępnego projektu podziału wynika, że z działek, dla których brak jest miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, planuje się wydzielenie działek z przeznaczeniem pod drogę wewnętrzną. Jednak projektowane do wydzielenia działki nie mają prawnego dostępu do drogi publicznej. Pomiędzy działkami objętymi podziałem, a drogą publiczną znajduje się droga wewnętrzna o użytku dr, na której urządzona jest ul. X, a także niewielki fragment gruntu prywatnego częściowo o użytku dr, na którym urządzona jest ul. X. W chwili obecnej Gmina podjęła czynności zmierzające do wydzielenia ww. gruntu prywatnego zajętego pod drogę wewnętrzną ul. X, jednak sprawa jest jeszcze w toku. Wstępny projekt podziału nie zakłada również ustanowienia żadnych służebności drogowych.

W związku z powyższym czy możliwe jest pozytywne zaopiniowanie takiego projektu, czy też należy odmówić, a może zaopiniować pozytywnie z warunkiem uzyskania służebności drogowej?