Czy można zalegalizować wyłączenie gruntów pod budynek w sytuacji, gdy nabywca nieruchomości w momencie kupna nie zdawał sobie sprawy z tego problemu?

Do urzędu zgłosił się petent z problemem dotyczącym legalizacji wyłączenia gruntów pod budynek, który nabył wraz z gruntem nie wiedząc o tym. Przez pewien czas nie interesował się nabytą nieruchomością. Budynek stoi na działce częściowo zalesionej na polanie. Brak jest dokumentów na wyłączenie tego budynku.

Czy można wydać decyzję gdy nie ma pozwolenia na budowę tej posesji?