Czy można wyrazić zgodę na zamianę klasyfikacji gruntu z leśnego na rolny, jeżeli faktycznie od co najmniej 40 lat rośnie na nim sad?

Czy można wyrazić zgodę na zamianę lasu na użytek rolny (sad)?

W ewidencji gruntów na omawianej działce widnieje zapis Ls - las. Wokół brak kompleksów leśnych, działka położona jest między innymi w terenie linii zabudowy. Sad na przedmiotowej działce rośnie od co najmniej 40 lat. Najprawdopodobniej wiele lat temu popełniono błąd w zapisach geodezyjnych. Właściciel działki był nieświadomy sytuacji. Około 30 lat temu wybudował również dom jednorodzinny. W chwili obecnej właściciel dowiedział się, że grunt jest lasem (a stan faktyczny na gruncie jest od dziesiątków lat inny). Chcąc dokonać przeklasyfikowania gruntów, klasyfikator żąda decyzji wyrażającej zgodę na zmianę lasu na działkę rolną i siedliskową.

Czy starosta może uznać, że zachodzi szczególna sytuacja i wyrazić zgodę na zmianę mającą na celu doprowadzenie zapisów ewidencyjnych do zgodnych ze stanem faktycznym?

Dla terenu, na którym znajduje się działka, nie ma planu zagospodarowania przestrzennego ani studium.