Czy można wydzielić działki budowlane i drogi publiczne, jeśli podział byłby zgodny z mpzp, ale w ten sposób gruntom rolnym odcięty zostałby dostęp do drogi publicznej?

Do organu wpłynął wniosek o podział nieruchomości - wydzielenie działek budowlanych i wydzielenie dróg publicznych jest zgodne z mpzp. Problem polega na tym, że urbaniści opracowujący plan przeoczyli, że dokonując zaproponowanego na rysunku planu podziału, odcinają dostęp do drogi publicznym gruntom rolnym (3 działki). Grunty te usytuowane są powyżej strefy zabudowy i należą do osób, które są współwnioskodawcami podziału (działki ewidencyjne w połowie są gruntami rolnymi, a w połowie budowlanymi - zgodnie z mpzp). W związku z tym geodeta na projekcie podziału wrysował drogę dojazdową wewnętrzną, która częściowo biegnie przez tereny zabudowy jednorodzinnej (część pionowa dojazdu), a częściowo przez grunty rolne (część pozioma drogi zapewniająca dostęp do gruntów rolnych). W sumie droga dojazdowa wyznaczona została na 2 rodzajach przeznaczenia terenu i ma powierzchnię 1.000 m².

Pomysł geodety ma swoje uzasadnienie, ale czy jest on zgodny z prawem?

Czy organ może dokonać podziału wchodząc w grunty rolne?

Czy można zastosować tu wyjątek z art. 92 ust.1 u.g.n. co do wydzielenia "drogi niebędącej drogą niezbędną"?

Czy istnieje przepis pozwalający wydzielić taką drogę?