Czy można wydać zezwolenie na wyrąb drzew w trakcie postępowania scaleniowego lub wymiennego?

Zgodnie z ustawą z 26.03.1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów (Dz.U. z 2021 r. poz. 1912) - dalej u.s.w.g., z chwilą wszczęcia postępowania scaleniowego lub wymiennego, obejmującego lasy i grunty leśne, wstrzymuje się wydawanie zezwoleń na wyrąb drzew do czasu zakończenia postępowania, a niezrealizowane zezwolenia tracą moc. Przepis ten nie dotyczy cięć sanitarnych. Do starostwa wpłynął: 1. wniosek właściciela działek o wydanie zezwolenia na wycinkę drzew ze względu na stan sanitarny lasu (drzewa chore, uschnięte, połamane) w lesie nie objętym uproszczonym planem urządzania lasu, a objętym scalaniem, które nie zostało ostatecznie zakończone (sprawa jest w wojewódzkim sądzie administracyjnym); 2. wniosek o wstrzymanie wycinki na powyższych działkach – na działkach nie ma ustalonych granic ponieważ trwa spór, zostało złożone odwołanie.

Jak organ winien postąpić w powyższym przypadku?