Czy można wydać zezwolenie na wycinkę drzew uwarunkowane dokonaniem nasadzeń zastępczych, gdy wnioskodawca nie prosił o wydanie decyzji uwarunkowanej nasadzeniami?

Czy jeżeli organ uznał, że zasadna jest wycinka drzewa, ale nie kwalifikuje się do zwolnienia z opłaty za wycinkę, to powinien wydać decyzję z naliczeniem opłaty?

Czy w takiej sytuacji, mimo że wnioskodawca nie prosił o wydanie decyzji uwarunkowanej nasadzeniami można wydać decyzję zezwalającą na wycinkę z opłatą i nasadzeniami?