Czy można wydać warunki zabudowy na lokalizację budynku w odległości 1 m od działki sąsiedniej, skoro jest zadrzewiona?

Inwestor wystąpił z wnioskiem o wydanie decyzji o warunkach zabudowy na budowę budynku mieszkalnego na działce, która sklasyfikowana jest jako PsIV. Działka ma nieregularny kształt, od strony drogi dojazdowej ma mniej niż 16 m, a dalszej części powyżej 16 m. Inwestor planuje zlokalizować budynek w miejscu, gdzie działka ma więcej niż 16 m szerokości i w odległości 1 m od granicy działki sąsiedniej. Działka sąsiednia zaś jest w całości zadrzewiona - porośnięta wysokimi drzewami, leśnymi, blisko granicy działki - jednak zgodnie z wypisem z rejestru gruntów jest to gruntów sklasyfikowany jako Lzr-PsIV.

Czy można wydać warunki zabudowy na lokalizację budynku w odległości 1 m od działki sąsiedniej, skoro jest zadrzewiona, czy inwestor uzyska później w oparciu o wydane warunki zabudowy pozwolenie na budowę?

Jak właściwie powinien postąpić organ wydający warunki zabudowy dla tego typu inwestycji?