Czy można wydać pozwolenie na budowę na obiekt użytkowany?

Inwestor uzyskał pozwolenie na budowę, które zostało utrzymane w mocy przez organ II instancji. Decyzja wojewody była przedmiotem skargi do WSA i NSA. W efekcie tych działań decyzja organu II instancji została uchylona, a wojewoda ponownie rozpatrując odwołanie uchylił decyzję starosty i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Obecnie obiekt jest użytkowany na podstawie pozwolenia na użytkowanie wydanego przez PINB, a inwestor nie ma pozwolenia na budowę (zostało uchylone).

Czy można wydać pozwolenie na budowę na obiekt użytkowany?

Czy rozpatrując złożony wniosek i mając wiedzę o pozwoleniu na użytkowanie (decyzja przekazana do wiadomości) postępowanie powinno został umorzone?