Czy można wydać fundacji decyzję odmawiającą wpisu do ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonej przez starostę niepublicznej poradni psychologiczno-pedagogicznej zakładanej przez tą fundację, jeżeli nie są wykazane przesłanki w zakresie spełnienia warunków lokalowych zapewniających możliwość prowadzenia zajęć?

Czy można wydać fundacji decyzję odmawiającą wpisu do ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonej przez starostę niepublicznej poradni psychologiczno-pedagogicznej zakładanej przez tą fundację, jeżeli nie są wykazane przesłanki w zakresie spełnienia warunków lokalowych zapewniających możliwość prowadzenia zajęć i realizację zadań statutowych poradni, w tym w szczególności do prowadzenia zajęć wczesnego wspomagania rozwoju (art. 168 ust. 4 pkt 3 lit. a i b ustawy Prawo oświatowe)? W statucie placówki zawarto zadania poradni, m.in.: prowadzenie terapii dzieci i młodzieży, w tym w szczególności: wczesnego wspomagania rozwoju, terapii korekcyjno-kompensacyjnej, usprawnień ruchowych. Fundacja przedłożyła wraz z wnioskiem o wpis poradni pozytywną opinię sanepid. Jednakże Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w odpowiedzi na pismo starosty poinformowała, że przedmiotem tej opinii były tylko 2 gabinety (pedagoga i logopedy), natomiast pomieszczenie do rehabilitacji ruchowej było w trakcie remontu i nie było przedmiotem opinii. W art. 175 ustawy Prawo oświatowe określono, że "do niepublicznych przedszkoli (...) ośrodków rewalidacyjno-wychowawczych oraz poradni psychologiczno-pedagogicznych stosuje się przepisy art. 127 ust. 5, 6, 8 i 9 oraz przepisy wydane na podstawie art. 127 ust. 19 pkt 1. W § 2 pkt 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 24 sierpnia 2017 r. w sprawie organizowania wczesnego wspomagania rozwoju dzieci (Dz. U. z 2017 r. poz. 1635), określono, że: "Wczesne wspomaganie może być organizowane w podmiotach, o których mowa w art. 127 ust. 5 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, jeżeli: 2) dysponują pomieszczeniami do prowadzenia zajęć w ramach wczesnego wspomagania indywidualnie i w grupie, zgodnie z § 6 ust. 4 i 5, wyposażonymi w sprzęt specjalistyczny i środki dydaktyczne, odpowiednie do potrzeb rozwojowych i edukacyjnych oraz możliwości psychofizycznych dzieci.