Czy można wydać drugą decyzję zezwalającą na zajęcie pasa w innym dniu czy należy w pierwszej kolejności uchylić poprzednią decyzję?

Wnioskodawca wystąpił w dniu 16.08.2023 r. o wydanie decyzji na zajęcie pasa drogowego w celu wykonania prac budowlanych na podstawie art. 40 ust. 2 pkt 2 ustawy z 21.03.1985 r. o drogach publicznych – dalej u.d.p., określił we wniosku o wydanie decyzji termin zajęcia pasa drogowego na 5.09.2023 r. Decyzja została wydana z wskazanym terminem zajęcia pasa drogowego 5.09.2023 r. W dniu 15.11.2023 r. ten sam wnioskodawca złożył tożsamy wniosek jak w dniu 16.08.2023 r., tylko wskazał termin zajęcia pasa drogowego na dzień 25.11.2023 r. Ustalono telefonicznie z wnioskodawcą, że w terminie 05.09.2023 r. nie wykonał prac tj. nie zajął pasa drogowego w celu wykonania prac budowlanych.

Czy można wydać dla tego wnioskodawcy drugą decyzję zezwalającą na zajęcie pasa w dniu 25.11.2023 r., czy jednak należy w pierwszej kolejności uchylić decyzję w zakresie wyrażenia zgody na zajęcie pasa w dniu 05.09.2023 r.?

Czy w przypadku konieczności uchylenia decyzji z datą zajętości pasa w dniu 5.09.2023 r. przed wydaniem drugiej decyzji na okres zajętości 25.11.2023 r. należy przeprowadzić cały proces administracyjny tj. wszczęcie postępowania, zapoznanie się z wnioskami, zakończenie postępowania?