Czy można wydać decyzję uznającą rekultywację za zakończoną, jeśli rekultywacji nie prowadzono?

Czy można wydać decyzję uznającą rekultywację za zakończoną, jeśli rekultywacji nie prowadzono (wieloletnia sukcesja naturalna)? Czy sama nazwa takiej decyzji nie jest sprzeczna z rzeczywistością? Jeśli nie o taką, to o jaką decyzję może ubiegać się właściciel gruntów kopalnianych tzw. "przedawnionych", który chce zmienić klasyfikację gruntów, zgodnie z ich stanem faktycznym nie mając jednocześnie zamiaru prowadzenia na nich działalności górniczej?