Czy można wydać decyzję przyznającą świadczenie pielęgnacyjne z pominięciem kryterium momentu powstania niepełnosprawności, kierując się wytycznymi SKO w tym zakresie?

Osoba pobierająca specjalny zasiłek opiekuńczy na matkę złożyła wniosek o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego. OPS wydał diecezję odmowną w związku z niespełnianiem przesłanek ustawowych (moment powstania niepełnoprawności, pobieranie SZO).

Strona odwoła się -> SKO utrzymało w mocy zaskarżoną -> Strona złożyła skargę do Sądu -> Sąd uchylił zaskarżoną decyzję SKO -> SKO uchyliło decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia i zobligował do przyznania decyzji przyznającej po spełnieniu wszystkich przesłanek warunkujących przyznanie z pominięciem kryterium momentu powstania niepełnosprawności, zaznaczając, że pobieranie SZO również nie jest przeciwwskazaniem do wydania decyzji przyznającej, Wójt ponownie wydał decyzję odmowną z uwagi na moment powstania niepełnosprawność oraz pobieranie SZO -> SKO uchyliło ponownie zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji -> OPS ponownie wydał decyzję odmowną -> SKO ponownie przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia.

Czy na tym etapie można wydać decyzję przyznającą świadczenie pielęgnacyjne z pominięciem kryterium momentu niepełnosprawności, kierując się wytycznymi SKO w tym zakresie, przy założeniu, że pozostałe przesłanki warunkujące przyznanie świadczenia są spełnione?