Czy można wydać decyzję nakazującą wejście do lokalu w celu naprawienia usterek?

Wspólnota mieszkaniowa na skutek skargi jednej ze współwłaścicielek budynku, a właścicielek lokalu mieszkalnego, otrzymała nakaz od nadzoru budowlanego naprawienia usterek dotyczących nieprawidłowości w działaniu przewodów wentylacyjnych w łazience w mieszkaniu osoby skarżącej. Jednak właścicielka nie chce wpuścić do mieszkania w celu wykonania tych robót twierdząc, że wspólnota może nakazane prace wykonać od strony dachu. Wspólnota w związku z tym wystąpiła do starosty o wydanie decyzji o niezbędności wejścia do jej lokalu.

Czy w trybie art. 47 ustawy z 7.07.1994 r. Prawo budowlane – dalej pr. bud. starosta może wydać taką decyzję?

Czy ten lokal spełnia przesłanki tego artykułu, to znaczy czy jest lokalem sąsiednim?