Czy można wpisać do rejestru zwierząt objętych ochroną gatunkową zwierzę bez daty jego urodzenia lub wyklucia?

Do starosty wpłynął wniosek o zarejestrowanie żółwia stepowego. Do wniosku został dołączony dokument CITES. Na wniosku nie podano daty wyklucia żółwia, data ta też nie widnieje na dokumencie CITES. Starosta wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku o datę wyklucia lub podanie wieku żółwia. Wniosek w wyznaczonym terminie nie został uzupełniony.

Czy starosta powinien zarejestrować żółwia bez podawania jego wieku, czy pozostawić wniosek bez rozpoznania z powodu nieuzupełnienia danych?