Czy można uznać za bezdomną osobę, której przysługuje służebność dożywotniego użytkowania budynku mieszkalnego?

Podopieczny posiada zameldowanie na pobyt stały w gminie X oraz posiada zapisaną aktem notarialnym służebność dożywotniego użytkowania budynku mieszkalnego w gminie X w którym nie zamieszkuje (zamieszkuje tam żona wraz z dziećmi, toczy się postępowanie rozwodowe) i od marca 2014 r. przebywa w Ośrodku Aktywizacji Społecznej i Zawodowej dla osób bezdomnych w gminie Y.

Czy ww. osobę, według przepisów u.p.s. należy uznać za osobę bezdomną?

Która gmina jest właściwa do prowadzenia pełnego postępowania wraz z wydaniem decyzji administracyjnej w sprawie świadczeń pomocy społecznej dla podopiecznego?

Czy gmina X winna dokonać refundacji udzielonych podopiecznemu świadczeń z pomocy społecznej gminie Y?