Czy można umorzyć opłatę, jeżeli drzewa obumarły przez suszę?

Na stronę został nałożony obowiązek wykonania nasadzeń zastępczych. Po 3-letniej pielęgnacji organ stwierdził, że część drzew jest obumarła, w toku postępowania ustalono, że drzewa nie były wcale podlewane. Strona skarży się na panującą susze i twierdzi, ze drzewa obumarły z przyczyn od niego niezależnych.

Czy w takiej sytuacji należałoby umorzyć opłatę?