Czy można udzielić zamówienia na przebudowę trzech dróg w ramach jednego zamówienia bez dokonania podziału zamówienia na części w sytuacji, gdy część będzie realizowana w formule zaprojektuj i wybuduj, a część w oparciu o projekt?

Zamawiający zamierza zrealizować w ramach Polskiego Ładu zadanie, w ramach którego przewidziana jest przebudowa drogi w m. X, przebudowa drogi w m. Y oraz przebudowa drogi w m. Z. Drogę w m. X i Y zamierza wykonać w formule zaprojektuj i wybuduj, zaś drogę w m. Y w oparciu o dokumentację projektową i pozwolenie na budowę.

Czy zgodnie z p.z.p. można udzielić zamówienia na przebudowę wszystkich trzech dróg w ramach jednego zamówienia bez dokonania podziału zamówienia na części w sytuacji, gdy część będzie realizowana w formule zaprojektuj i wybuduj, a część w oparciu o projekt?

Powodem, dla którego zamawiający nie może dokonać podziału zamówienia na części jest fakt, iż wytyczne programu Polski Ład są takie, że w przypadku, gdy z jakiegoś względu nie uda się udzielić zamówienia w ciągu 6 m-cy od otrzymania promesy) na którąkolwiek z części, gmina traci dofinansowanie do wszystkich części (promesa wygasa) i wówczas zobligowana będzie zrealizować z własnych środków, których nie posiada, te części zamówienia, które zostaną udzielone. Aby uniknąć tego ryzyka zasadne jest udzielenie zamówienia na cały zakres zadania jednemu wykonawcy, wówczas niepowodzenie udzielenia zamówienia w jednej z części w wymaganym terminie nie narzuci jednocześnie obowiązku realizacji zamówienia z własnych środków w pozostałych częściach.

Czy połączenie formuły "zaprojektuj i wybuduj" i zamówienia realizowanego w oparciu o projekt jest prawidłowe z p.z.p. i technicznie wykonalne?

Nadmieniam, że wartość zadania jest poniżej progów unijnych i brak podziału zamówienia na części nie oznaczałby ograniczenia możliwości złożenia ofert przez wykonawców z sektora MŚP.