Czy można traktować budowę tylko budynku mieszkalnego jako zabudowę zagrodową?

Do urzędu wpłynął wniosek o ustalenie warunków zabudowy na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie zagrodowej. Wnioskodawcą jest brat z siostrą. Jedynym właścicielem gruntu jest siostra, brat nie posiada żadnych gruntów w gminie. Powierzchnia posiadanego przez nią gospodarstwa rolnego nie przekracza średniej powierzchni gospodarstwa rolnego w gminie, a więc nie ma możliwości zastosowania art. 61 ust. 4 ustawy z 27.03.2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym – dalej u.p.z.p., należy przeprowadzić analizę. Miesiąc wcześniej ci sami inwestorzy na tej samej działce otrzymali decyzję odmowną na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego (zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna). Nie ma możliwości ustalenia zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, ponieważ w okolicy znajdują się tylko działki zabudowane zabudową zagrodową. Warto jeszcze podkreślić, iż część działki, na której ma być realizowana inwestycja stanowi grunty rolne klasy III.

Czy możliwe jest wydanie pozytywnej decyzji dla wyżej opisanej inwestycji w zabudowie zagrodowej?

Czy można ustalić warunki zabudowy na zabudowę zagrodową, jeżeli jeden z wnioskodawców nie posiada żadnych gruntów rolnych?

Czy można traktować budowę tylko budynku mieszkalnego jako zabudowę zagrodową?