Czy można teraz po ponad miesiącu przekazać według właściwości na podstawie art. 65 k.p.a. wniosek do Marszałka, bo jest on organem właściwym do zmiany zezwolenia?

Starosta wezwał wnioskodawcę o uzupełnienie braków formalnych - decyzję środowiskową do wniosku o zmianę zezwolenia na przetwarzania odpadów. Wnioskodawca dostarczył pismo (w terminie, w którym wskazał Starosta) od Burmistrza, że nie ma podstaw do wydania decyzji. Starosta podtrzymuje stanowisko, że potrzebna jest decyzja i jednocześnie z uwagi na ilość dobową przekraczającą 10 ton na dobę instalacji wniosek powinien zostać przekazany do marszałka.

Czy można teraz (po ponad miesiącu) przekazać według właściwości na podstawie art. 65 ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - dalej k.p.a. wniosek do Marszałka, bo jest on organem właściwym do zmiany zezwolenia?