Czy można stwierdzić wygaśnięcie w trybie art. 162 §1 k.p.a. pozwolenia na budowę wydanego na rzecz PWiK?

PWiK uzyskało zgodę na przejście przez część działki osoby fizycznej A i wybudowanie na niej sieci. Osoba A po uzyskaniu przez PWiK pozwolenia na budowę sprzedała działkę osobie B, która nie akceptuje ww. inwestycji o której dowiedziała się dopiero, gdy PWiK rozpoczęła roboty budowlane (w akcie notarialnym sprzedaży nieruchomości zawartym pomiędzy A i B sprzedający A oświadczył, iż nieruchomości wolne są od wszelkich nieujawnionych roszczeń, obciążeń na rzecz osób trzecich, a osoby trzecie nie wysuwają żadnych roszczeń co do prawa własności nieruchomości oraz udziału w prawie własności nieruchomości). B twierdzi, że PWiK powinno legitymować się prawem do realizacji na jego działce sieci, nie tylko w dacie złożenia wniosku o pozwolenie na budowę, lecz również przez cały okres realizacji inwestycji. Stąd też jest bezsporna utrata przez PWiK prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane w czasie realizacji inwestycji. B przywołuje wyrok NSA z dnia 5 lipca 2016 r. II OSK 2351/15 wskazujący, iż utrata przez PWiK prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane w czasie realizacji inwestycji, daje podstawę do stwierdzenia wygaśnięcia decyzji o pozwoleniu na budowę. PWiK wskazuje na wyrok NSA z dnia 13 maja 1991 r. IV SA 366/90, wyrok WSA z dnia 22 stycznia 2016 r. II SA/Wr 483/15, wyrok WSA z dnia 28 sierpnia 2015 r. VII SA/Wa 1764/14, wyrok WSA z dnia 19 sierpnia 2014 r. II SA/Wr 412/14, wyrok WSA z dnia 5 października 2011 r. II SA/Gd 218/11. B uważa, że orzecznictwo które wskazuje PWiK byłoby trafne, tylko i wyłącznie wtedy, gdyby to B wycofał swoją zgodę po uzyskaniu przez PWiK ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę. Wtedy to rzeczywiście nie miałoby to wpływu na uprawnienie do kontynuowania robót budowlanych.

Czy można mając na uwadze opisany powyżej stan faktyczny stwierdzić wygaśnięcie w trybie art. 162 § 1 k.p.a. pozwolenia na budowę wydanego na rzecz PWiK?