Czy można sądownie ustalić opiekuna prawnego oraz wystąpić z powództwem o roszczenie alimentacyjne wobec obydwóch synów na rzecz matki?

Opieka nad starszą schorowaną matką.

Sytuacja jest taka:

Syn mieszka w jednym domu (osobne wejścia na parterze) z 84-letnią matką, która leży w łóżku, kontakt zachowany na tyle, że na wszystkie pytania odpowiada "tak". Nie jest ubezwłasnowolniona, on pobiera jej emeryturę. Jest jeszcze jeden syn, który mieszka w tej samej gminie i który jest skłócony z bratem. Własność domu jest nieuregulowana po rodzicach matki.

Z pomocy społecznej matka ma usługi opiekuńcze 3 godz. dziennie. Syn nie odbiera korespondencji, jak tłumaczy "nie musi". Od nowego roku powstała zaległość, ponieważ nie reguluje opłat, twierdząc, że nie wie dlaczego podrożały usługi opiekuńcze. W każdej decyzji i piśmie był informowany, lecz nie odbierał tej korespondencji.

Jak można zmusić tego syna, co z nią mieszka lub tego drugiego do opieki nad matką?

Czy można sądownie ustalić opiekuna prawnego?

Czy pismo do prokuratury o zaniedbanie?