Czy można różnicować świadczenia według kryterium dochodowego, jeżeli świadczenie jest wypłacane poza ZFŚS?

Pracodawca nie tworzy Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. W związku z tym wypłaca pracownikom raz do roku, wraz z wynagrodzeniem za miesiąc listopad, świadczenie pieniężne. W latach poprzednich było to 700 zł brutto dla każdego pracownika. W tym roku pracodawca ogłaszając nowy regulamin wynagradzania ustalił to świadczenie w sposób następujący: 1. Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych, zwany dalej: Funduszem, od 2015 roku nie jest tworzony. Informacja o nietworzeniu Funduszu jest podawana do wiadomości pracowników w terminach oznaczonych ustawą, każdego roku. 2. Z uwagi na nietworzenie Funduszu u Pracodawcy, Pracodawca przyznaje Pracownikom coroczne jednorazowe świadczenie pieniężne brutto, podlegające opodatkowaniu i składkom ubezpieczeniowym na następujących zasadach: 1) w wysokości 700,00 zł brutto – pracownikom, których średnie wynagrodzenie zasadnicze za okres 6 miesięcy liczonych od dnia 1 maja do dnia 31 października dla danego roku kalendarzowego nie przekracza średniej krajowej ogłoszonej w Komunikacie w sprawie przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku we wrześniu danego roku ogłoszone przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, lub; 2) w wysokości 350 zł brutto – pracownikom których średnie wynagrodzenie zasadnicze za okres 6 miesięcy liczonych od dnia 1 maja do dnia 31 października dla danego roku kalendarzowego jest wyższe niż średnia krajowa oraz nie przekracza 120% średniej krajowej ogłoszonej w komunikacie w sprawie przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku we wrześniu danego roku ogłoszone przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. Czy takie uregulowanie jest prawidłowe i nie prowadzi do nierównego traktowania pracowników?