Czy można przyznać stypendia sportowe osobom spoza terenu gminy?

Możliwość finansowania ze środków publicznych – dokładnie przekazanych stowarzyszeniu/klubowi sportowemu w formie dotacji celowej – stypendiów sportowych członkom tych klubów, ale nie będącymi mieszkańcami gminy. W umowie dotacyjnej mamy zapis, że "Dotowany zobowiązany jest przy wykorzystaniu dotacji do zachowania następujących zasad jej wydatkowania: I tak między innymi w pkt. 7; "na sfinansowanie klubowych stypendiów sportowych – do 30% przyznanej dotacji. W trackie przeprowadzonej kontroli okazało się, że stypendia te były wypłacane członkom klubu, ale nie będącymi mieszkańcami naszej gminy. Czy to nie stoi w sprzeczności z treścią art. 7 ust. 1 u.s.g. do zadań własnych gminy należy zaspokajanie zbiorowych potrzeb jej wspólnoty?

Ponadto w uchwałach rady miejskiej w sprawie rocznych programów współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w latach 2021-2022 (uchwała XXVIII/421/20 z dnia 26.11.2020 r. oraz uchwała nr XLIV/591/21) w rozdziałach nr 2 wskazano na cele programów, które odnoszą się do życia mieszkańców gminy poprzez zaspokajanie ich potrzeb.