Czy można przyjąć zgłoszenie instalacji od nowego prowadzącego, jeżeli dotychczasowy prowadzący instalację nie zgłosił zakończenia eksploatacji tej samej instalacji?

W 2009 roku została zgłoszona do starosty instalacja chowu i hodowli drobiu, w której maksymalna obsada kurników wynosiła 29.240 sztuk/cykl przy częstotliwości 5 cykli w ciągu roku (146.200 sztuk/rok). Do dnia dzisiejszego nie została dokonana żadna zamiana w przedstawionej instalacji, a prowadzący instalację nie zgłosił rezygnacji z eksploatacji przedmiotowej ww. instalacji. Obecnie inny podmiot dokonał zgłoszenia zmiany instalacji w zakresie zmiany danych osoby prowadzącej instalację. W treści zgłoszenia wskazano również, że planuje się obsadę 30.000 sztuk/cykl przy 6 cyklach w ciągu roku (180.000 szt./rok). W związku z powyższym łączna roczna obsada zostanie zwiększona o 33.800 sztuk w stosunku do pierwotnej instalacji z 2009 roku. Dodatkowo z przeprowadzonego w zgłoszeniu modelowania rozprzestrzeniania zanieczyszczeń wynika, że nie są spełnione warunki rozporządzenia Ministra Środowiska z 26.01.2010 r. w sprawie wartości odniesienia dla niektórych substancji w powietrzu - dalej r.w.o.s.p. dla pyłu zawieszonego PM10 i PM2,5.

Czy słuszne jest stanowisko starosty, że zwiększenie obsady i ilości cykli można zakwalifikować, jako istotną zmianę instalacji w myśl przepisów ustawy z 27.04.2001 r. Prawo ochrony środowiska - dalej p.o.ś. oraz że zastosowanie będzie miał art. 152 ust. 4a p.o.ś. o konieczności wniesienia sprzeciwu do przedstawionego zgłoszenia z uwagi na to, że mamy do czynienia z nową (istotnie zmienioną) instalacją?

Czy można przyjąć zgłoszenie od nowego prowadzącego, jeżeli dotychczasowy prowadzący instalację nie zgłosił zakończenia eksploatacji tej samej instalacji?