Czy można przenieść decyzję o pozwoleniu na budowę bez dziennika budowy?

Firma developerska X 8 lat temu otrzymała pozwolenie na budowę 2 budynków mieszkalnych jednorodzinnych. Następnie firma ta ogłosiła upadłość. Tereny pod zabudowę wraz z rozpoczętą budową od komornika odkupiła kolejna firma Y. Nowy właściciel, czyli firma Y wystąpiła do tut. organu o przeniesienie decyzji z firmy X obejmującej pozwolenie na budowę przedmiotowych dwóch budynków mieszkalnych jednorodzinnych. Do wniosku o przeniesienie nie załączyła dziennika budowy, twierdząc, że pierwotny właściciel nie przekazał jej tego dziennika.

Jak postąpić ma organ?

Czy może przenieść decyzję bez dziennika budowy (nie ma możliwości sprawdzenia, czy roboty budowlane nie zostały przerwane na okres dłuższy niż 3 lata)?

Jak załatwić pozytywnie ww. sprawę?