Czy można przekształcić użytkowanie wieczyste nieruchomości na polepszenie warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej?

W 2002 r. użytkownik wieczysty nabył w użytkowanie wieczyste nieruchomość na polepszenie warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej zabudowanej domem mieszkalnym. Nieruchomość podstawową nabył na własność. Nieruchomości mają dwie oddzielne księgi. Nabyta w użytkowanie wieczyste ma symbol Bi. Na przedmiotowy teren brak jest prawomocnych decyzji o warunkach zabudowy (ten nabyty w polepszenie oraz brak miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego). Użytkownik wystąpił z wnioskiem o nabycie prawa własności przedmiotowej nieruchomości na podstawie art. 32 ust. 1 ustawy z 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2018 r. poz. 2204) – dalej u.g.n.

Czy nieruchomość można przekształcić na podstawie ustawy z 29.07.2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (Dz.U. z 2019 r. poz. 1314) - dalej u.p.p.u.w. z 2005 r. czy na podstawie ustawy z 20.07.2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (Dz.U. z 2019 r. poz. 916) – dalej u.p.p.u.w.?

Czy tylko możliwa jest sprzedaż na rzecz użytkownika wieczystego?