Czy można opodatkować stawkami mieszkalnymi część mieszkalną budynku „garażowo-gospodarczego”?

Podatniczka mieszka w budynku o funkcji wg. ewidencji Starostwa - transportu i łączności - złożyła oświadczenia że część budynku jest mieszkalna, w projekcie jest budynek garażowo- gospodarczy z częścią mieszkalną i na pozwoleniu na budowę również. Budynek jest jeszcze nie odebrany, ale już użytkowany. Starostwo twierdzi, że przed odbiorem nie mogą jej zmienić funkcji budynku.

Czy mogę opodatkować im tę część jako mieszkalne?