Czy można ograniczyć prawa zarządcy drogi w celu utrzymania urządzenia wodnego i uzyskania nowego pozwolenia wodnoprawnego?

Upłynął termin ważności pozwolenia wodnoprawnego dla oczyszczalni ścieków obsługującej młodzieżowy ośrodek wychowawczy (ok. 40 wychowanków + wychowawcy). Wójt gminy jako zarządca drogi gminnej wewnętrznej (niepublicznej) odmawia wydania ponownej zgody na wprowadzenie ścieków oczyszczonych do rowu przydrożnego. Brak jest kanalizacji sanitarnej a warunki gruntowe uniemożliwiają wprowadzenie ścieków do ziemi. W chwili obecnej nie ma również możliwości montażu szczelnego szamba - wyliczona ilość ścieków to 4 m³/dobę założono więc zbiornik o poj. 50 m³, a ten z uwagi na wielkość dostępnej działki wymaga zgody ministra na odstępstwo od warunków technicznych w kwestii odległości od granic oraz budynków przeznaczonych na stały pobyt ludzi.

Czy w takiej sytuacji istnieje możliwość prawna pominięcia/wymuszenia/ograniczenia praw zarządcy drogi w celu utrzymania urządzenia i uzyskania nowego pozwolenia wodnoprawnego?