Czy można odmówić wydania decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie kurników, jeżeli inwestor ubiega się o decyzję środowiskową dla kurników o znacznie większej obsadzie?

Inwestor wystąpił z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na budowę 8 kurników o łącznej obsadzie 1280 DJP. Przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach inwestor złożył wniosek o wydanie warunków zabudowy na tę samą liczbę kurników na łączną obsadę do 40 DJP dla tej samej działki. Organ wydał postanowienie o uzupełnieniu wniosku o decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, w przeciwnym wypadku pozostawi wniosek bez rozpatrzenia. Równocześnie rada gminy podjęła uchwałę o przystąpieniu do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w celu zablokowania budowy wspomnianej fermy drobiu z uwagi na duży konflikt społeczny oraz zbyt bliską odległość od zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej.

Czy organ może odmówić wydania decyzji o warunkach zabudowy dla wspomnianej inwestycji (tj. do 40 DJP), gdyż złożone dokumenty świadczą o tym, że powierzchnia planowanych budynków znacznie przekracza potrzebną powierzchnię na hodowlę 40 DJP kurcząt, mając na uwadze to, że rozporządzenie podaje minimalną powierzchnię?

Czy w świetle przepisów organ powinien przeprowadzić postępowanie o wydanie decyzji środowiskowej na maksymalną obsadę budynków?