Czy można odliczyć VAT z tytułu nabycia SIWZ, w tym czy dotyczy to przypadku przegranego przetargu?

Zarządzający Specjalną Strefą Ekonomiczną organizuje na zlecenie Gminy, na terenie której położona jest nieruchomość niezabudowana organizuje przetarg nieograniczony mający na celu wyłonienie przedsiębiorcy, który uzyska zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie SSE oraz nabędzie nieruchomość (w ramach umowy sprzedaży), na której prowadzona będzie działalność gospodarcza. Nieruchomość jest objęta granicami SSE. Warunkiem udziału w przetargu jest wykupienie Specyfikacji Istotnych Warunków Przetargu za kwotę 10.000 zł. plus podatek VAT 23% oraz wpłata wadium w wysokości 10% ceny wywoławczej nieruchomości.

Czy VAT od ceny zakupu Specyfikacji Istotnych Warunków Przetargu stanowi podatek naliczony podlegający odliczeniu na zasadach ogólnych, a jeśli nie to jak powinien być rozliczony?

Co w przypadku jeśli nie wygramy przetargu?