Czy można mówić o zamówieniach dodatkowych w sytuacji, gdy zmianie ulegnie sposób wykonania jednego z elementów przedmiotu umowy?

Zamawiający ma do czynienia z umową na roboty budowlane, na którą składa się wiele elementów, do zrealizowania jednego z tych elementów niewystarczające okazują się prace przewidziane w ofercie (na podstawie PFU). Powstaje konieczność zmiany umowy w tym zakresie poprzez dodanie dodatkowych prac, ale czasem także dostaw bądź usług, aby zrealizować dany element całego zamówienia. W efekcie przedmiot umowy nie ulegnie zmianie, zmieni się jedynie sposób wykonania jednego elementu, ale poprzez dodanie dodatkowych robót (dostaw, usług).

Czy można mówić o zamówieniach dodatkowych (o których mowa w art. 19 ustawy przejściowej) w sytuacji, gdy zmianie ulegnie sposób wykonania jednego z elementów przedmiotu umowy?