Czy można i na jakiej podstawie prawnej rozpatrywać legalizację odstępstw od udzielonego pozwolenia na budowę w trybie uproszczonym?

Czy można i na jakiej podstawie prawnej (czy są jakieś wyroki sądów) rozpatrywać legalizację odstępstw od udzielonego pozwolenia na budowę w trybie uproszczonym, skoro odstępstwa rozpatruje się wg procedury z art. 50-51 ustawy z 7.07.1994 r. Prawo budowlane – dalej pr. bud. (bowiem dotyczy innych niż "budowa" obiektu robót budowlanych), a procedura wg art. 49f pr. bud. dotyczy "budowy" obiektu?