Czy możliwe jest wznowienie postępowania w sprawie dokonanego zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania obiektu?

Z 1.06.2017 r. weszła w życie nowelizacja przepisów ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r. poz. 2096) - dalej k.p.a. wprowadzając istotne zmiany do k.p.a. m.in. poprzez dodanie rozdziału 8a "Milczące załatwienie sprawy". W art. 122a §1 k.p.a. ustawodawca wskazał, że sprawa może być załatwiona milcząco, jeżeli przepis szczególny tak stanowi, doprecyzowując jednocześnie w § 2 pkt 2, że sprawę uznaje się za załatwioną milcząco w sposób w całości uwzględniający żądanie strony, jeżeli w terminie miesiąca od dnia doręczenia żądania strony właściwemu organowi administracji publicznej albo innym terminie określonym w przepisie szczególnym organ ten nie wniesie sprzeciwu w drodze decyzji (milcząca zgoda). W ocenie autora pytania decydując o uregulowaniu na gruncie k.p.a. "Milczącego załatwienia sprawy" ustawodawca miał na względzie m.in. przepis art. 71 ustawy z 7.07.1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2018 r. poz. 1202) – dalej pr. bud. Milczące załatwienie sprawy polega na wywołaniu skutku materialnoprawnego z mocy prawa w sytuacji upływu ustawowego terminu przy braku skierowanej do jednostki czynności organu administracji. W świetle art. 71 ust. 4 pr. bud. aktywne milczenie organu polega na niewniesieniu sprzeciwu w drodze decyzji w terminie 30 dni od dnia doręczenia zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania. Brak sprzeciwu powoduje, że może nastąpić zmiana sposobu użytkowania obiektu. Tym samym milczące załatwienie sprawy w rozumieniu przepisów rozdziału 8a działu II k.p.a. będzie miało zastosowanie do instytucji zmiany sposobu użytkowania na podstawie art. 71 pr. bud. Po znowelizowaniu przepisów k.p.a. pojawiły się orzeczenia sądów administracyjnych, w których prezentowany jest pogląd, zgodnie z którym ustawodawca decydując się na uregulowanie na gruncie k.p.a. milczącego załatwienia sprawy miał na względzie m.in. przepis art. 71 pr. bud., (wyrok WSA w Poznaniu z 17.01.2018 r., IV SA/Po 973/17).Powyższe potwierdza wyrok WSA w Gliwicach z 7.03.2018 r., II SA/Gl 1133/17.

Czy w związku z tym rzeczywiście możliwe jest wznowienie postępowania w sprawie dokonanego zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania obiektu?