Czy możliwe jest wystawienie faktury za wodę zużytą w mieszkaniach komunalnych na gminę przez zakład usług komunalnych?

Zakład Usług Komunalnych świadczy usługi na rzecz wspólnot mieszkaniowych na podstawie ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków. Posiada umowy zawarte z osobami korzystającymi z lokalu, w budynkach, o których mowa w art. 6 ust. 5 przedmiotowej ustawy.

Na kogo Zakład Usług Komunalnych bez odrębnej umowy ze wspólnotą/zarządcą, powinien wystawić fakturę za wodę ze wskazań licznika głównego w budynku gminnym wielolokalowym (na zarządcę czy gminę)?