Czy możliwe jest wydanie decyzji w sprawie zasiłku stałego, jeśli nie złożono orzeczenia o stopniu niepełnosprawności?

Strona zwraca się z pisemnym wnioskiem o przyznanie zasiłku stałego zgodnie z art. 37 ustawy o pomocy społecznej przekazując jednocześnie w załączeniu kopię wniosku, który złożyła w Powiatowym Zespole do Spraw Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności celem uzyskania stopnia niepełnosprawności.

Czy w tej sytuacji organ pomocy społecznej winien zawiesić postępowanie na czas oczekiwania na wynik orzeczenia o stopniu niepełnosprawności czy wydać decyzję odmowną?