Czy możliwe jest wydanie decyzji odmowy wydania pozwolenia na budowę na podstawie art. 32 ust 4 pkt 2 pr. bud.?

Czy możliwe jest wydanie decyzji odmowy wydania pozwolenia na budowę na podstawie art. 32 ust 4 pkt 2 ustawy z 7.07.1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r. poz. 1186) – dalej pr. bud.?

Inwestor złożył wniosek i oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na podstawie decyzji o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości z informacją, że właściciele tej działki nie żyją. Okazało się, że nie żyli już przy wydawaniu tej decyzji przez starostę. Organ a-b prowadzący postępowanie wystąpił do sądu o stwierdzenie, czy było przeprowadzone postępowanie spadkowe. Otrzymaliśmy informację o wydaniu w 2016 r. postanowienia sądu o nabyciu spadku przez 5 osób. Postanowienie to nigdzie nie zostało ujawnione, w księdze wieczystej są nieżyjący i wpis o decyzji ograniczającej. Organ a-b wezwał 2 spadkobierców - tylko ich były adresy w postanowieniu sądowym - do wskazania adresów pozostałych współwłaścicieli, a inwestora do złożenia prawidłowego oświadczenia. Inwestor w odpowiedzi przedłożył aktualny wypis z księgi wieczystej, gdzie są podane nazwiska nieżyjących i decyzja ograniczająca. Dodatkowo starosta - wydział gospodarki nieruchomościami - będzie wznawiał postępowanie w sprawie decyzji ograniczającej.

Biorąc powyższe pod uwagę, czy organ a-b powinien odmówić wydania pozwolenia na podstawie art. 32 ust. 4 pkt 2 pr. bud., czy zawiesić postępowanie do chwili rozstrzygnięcia przez starostę sprawy decyzji ograniczającej?