Czy możliwe jest wstrzymanie biegu terminu przewidzianego na rekultywację terenu zdewastowanego w wyniku eksploatacji złoża piasku?

Czy możliwe jest wstrzymanie biegu terminu przewidzianego na rekultywację terenu zdewastowanego w wyniku eksploatacji złoża piasku w związku z trwającym postępowaniem sądowym w sprawie nieodpowiedniego postępowania z odpadami?

Starosta wydał decyzję, w której określił kierunek, termin rekultywacji, stopień ograniczenia wartości użytkowej i osobę zobowiązaną do rekultywacji. Do rekultywacji zobowiązano osobę prowadzącą eksploatację w oparciu o koncesję, będącą też współwłaścicielem terenu. Z uwagi na przepisanie koncesji w całości na inny podmiot, obowiązek rekultywacji został przeniesiony na nowy podmiot. Właścicielami terenu są dwie osoby fizyczne. 5letni termin przewidziany na zakończenie rekultywacji liczony od dnia wygaśnięcia koncesji zezwalającej na eksploatację kopaliny wkrótce upłynie. Eksploatacja nie jest prowadzona przynajmniej od dnia wygaśnięcia koncesji, tj. od 31.12.2019 r. Tymczasem w 2018 r. na teren wyrobiska nawieziono duże ilości odpadów. Prokuratura w związku z podejrzeniem popełnienia przestępstwa prowadziła postępowanie w sprawie nieodpowiedniego postępowania z odpadami, a po przeprowadzeniu śledztwa sformułowany został akt oskarżenia. Prokuratura przekazała sprawę do sądu, który jednak zwrócił ją do prokuratury celem uzupełnienia materiału. Tak więc obecnie sprawa jest przedmiotem postępowania prokuratury. Wójt zawiesił wszczęte z urzędu postępowanie w sprawie usunięcia odpadów z miejsca na ten cel nieprzeznaczony do czasu zakończenia postępowania sądowego.

Czy w takim wypadku starosta jest zobligowany po upływie terminu przewidzianego na rekultywację wszcząć postępowanie egzekucyjne i przymusić przedsiębiorcę do wykonania obowiązku rekultywacji niezależnie od trwającego postępowania sądu?

Czy też przyjąć należy, że z uwagi na trwające postępowanie sądu prowadzenie rekultywacji z uwagi na zalegające odpady nie jest obecnie możliwe, a terminu postępowania sądowego nie wlicza się do 5letniego okresu przewidzianego na rekultywację?