Czy możliwe jest umorzenie należności powiatu za usuniecie i przechowanie pojazdu oraz należności z tytułu kosztów związanych z oszacowaniem, sprzedażą lub zniszczeniem pojazdu?

Zgodnie z art. art. 130a ust. 10 i 10h ustawy z 20.06.1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, pojazd usunięty z drogi i nieodebrany w określonym czasie przechodzi na własność powiatu, natomiast koszty związane z usuwaniem, przechowywaniem, oszacowaniem, sprzedażą lub zniszczeniem pojazdu powstałe od momentu wydania dyspozycji jego usunięcia do zakończenia postępowania ponosi osoba będąca właścicielem tego pojazdu w dniu wydania dyspozycji usunięcia pojazdu, z zastrzeżeniem ust. 10d i 10i. Decyzję o zapłacie tych kosztów wydaje starosta. Należności te wraz z odsetkami podlegają egzekucji w trybie i na zasadach określonych w ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Nie mniej w wielu przypadkach jest tak, iż właściciel tych pojazdów nie odbierają decyzji lub nawet gdy ją odbiorą to późniejsza egzekucja jest niemożliwa ze względu na to, iż nie posiadają żadnego majątku albo nieznany jest ich adres zamieszkania. Tytuły wysłane do urzędów skarbowych krążą pomiędzy nimi ponieważ co chwilę jest zmiana adresu lub jest jego brak. Dlatego w księgach powiatu figurują znaczne kwoty należności.

Czy wobec tego możliwe jest uznanie tych należności za należności publicznoprawne art. 60 pkt 7 ustawy o finansach publicznych i dokonanie umorzenia z urzędu tych należności na podst. art. 64 ustawy o finansach? A jeżeli nie to jaki może być jej charakter?