Czy MOPS w sprawie zasiłku stałego powinien uznać stronę za osobę samotnie gospodarującą?

Klientka od 2014 r. korzysta z MOPS w formie zasiłku stałego w pełnej wysokości. W 2017 r. podczas aktualizacji wywiadu środowiskowego pracownik socjalny uznał, iż strona mieszka razem z pełnoletnim synem i córką i prowadzą wspólne gospodarstwo domowe. Wydał decyzję zmieniającą zasiłek stały (zmiana dotyczy wysokości zasiłku). Klientka od powyższej decyzji odwołała się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które uchyliło decyzję i przekazało do ponownego rozpatrzenia. MOPS wydał nową decyzję i przywrócił klientce zasiłek stały w pełnej wysokości. W grudniu 2017 r. na prośbę klientki uchylono decyzję z powodu podjęcia zatrudnienia. W styczniu 2018 r. do MOPS zgłosił się syn Pani S., który razem mieszka z klientką i złożył wniosek o pomoc w formie zasiłku stałego. Do grudnia posiadał zasiłek dla bezrobotnych. Pracownik socjalny ma wątpliwości co do prowadzenia jednoosobowego gospodarstwa domowego przez Pana D. (mimo oświadczeń wszystkich członków rodziny o odrębnym gospodarowaniu). Wątpliwości dotyczą partycypowania Pana D. w kosztach związanych z eksploatacją mieszkania, przygotowywania oddzielnych, posiłków, prania, sprzątania oraz fakt korzystania ze wspólnych sprzętów gospodarstwa domowego. Pan D. choruje na schizofrenię paranoidalną i twierdzi, że całymi dniami przebywa swoim pokoju, więc wątpliwe jest, iż samotnie gospodaruje.

Czy MOPS w sprawie zasiłku stałego dotyczącą Pana D. powinien uznać stronę za osobę samotnie gospodarującą, mając na względzie fakt wydania takiej decyzji Pani S.?